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什么時候才能輪到我呀？嗚嗚……這是一個蘭州學員在網(wǎng)上發(fā)帖的無奈。
為了考科目二，有學員預約4個月之久，最后經(jīng)人介紹，只花150元在淘寶找“代約”成功。自2014年年底至2015年5月，蘭州市部分駕校出現(xiàn)了駕考學員預約不到名額的現(xiàn)象，考試時間一拖再拖。面對已投入網(wǎng)上預約70%考試名額的現(xiàn)狀，蘭州市多數(shù)考生質(zhì)疑：我們的名額去哪了？近日，蘭州晚報熱線、微博、微信均收到駕考預約難的相關投訴。對此，記者采訪了駕校校長、學員、教練等相關人員，發(fā)現(xiàn)自實行網(wǎng)上約考后，學員難預約已成常態(tài)。常態(tài)的背后，也可能催生新的灰色鏈條。記者通過百度貼吧、新浪微博、淘寶賣家對“代約”狀況進行暗訪，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上“代約”現(xiàn)象很瘋狂。
學員：四周過去了就是搶不到預約名額
小劉去年在蘭州一駕校報名參加駕駛證培訓，今年4月完成科目三的24個課時后，駕校負責人告訴她符合預約條件，可以登陸省公安廳交通警察總隊網(wǎng)站，每周六早上8時左右自己在網(wǎng)上車管所預約報名。“我本來以為網(wǎng)上約考很方便，但是沒想到四周過去了，每周六不到7點半就把電腦打開，手機放好，打開網(wǎng)頁不停的刷新，每次當我把身份證和密碼輸入后，手機卻遲遲收不到驗證碼，眼看著一分鐘過去了，驗證碼就是不來。等我再次輸入時，系統(tǒng)卻顯示人員已滿。”連續(xù)四周，不管準備多充分，小劉就是搶不到名額。
文化程度不高的王先生，并不常用電腦。為了預考科目二，上周三早上6點多，他跑到網(wǎng)吧請工作人員幫忙進入系統(tǒng)，也是無法報名。他跑到駕校去問，工作人員稱他們也沒有辦法。最后經(jīng)多次與駕校理論后，駕校才同意給他名額。
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)部分學員可以輕松取得考試名額，但是與以上兩位駕考學員有相同遭遇的學員也不少。記者走訪了新通力駕校、新科技駕校、時尚駕校等規(guī)模不同的三所駕校，分別采訪了個別學員，發(fā)現(xiàn)無論駕校規(guī)模大小，均存在預約難的情況。據(jù)統(tǒng)計，自2014年9月駕駛人考試網(wǎng)上自助預約試點以來，截至今年4月21日，全省累計預約成功19.1萬人，蘭州市為8.23萬人，占43.1%。蘭州已經(jīng)成為全省考試人數(shù)最多城市。
駕校：學員約不上可通過駕校約考不會額外收費
考生所說的預約難，駕校是否知情？記者暗訪了多家不同規(guī)模的駕校。
“現(xiàn)在駕考預約不難，約不到可能是網(wǎng)速的原因。科目三只要課時夠，審核通過，絕對可以約上，不限制時間，每天都可以約。科目二可能會難一點，每周六早上7點多要搶名額。但是實在搶不到的話，我們會負責約考，不收費。”瑪雅駕校大潤發(fā)店工作人員介紹道。
另外，記者采訪了瑪雅駕校西站店、新通力和平飯店店、安寧學府路的君安駕校、興達駕校正寧路店，他們均稱預約不難，網(wǎng)上有70%的名額，學校有30%的名額。如果學員約不上，直接給駕校打電話就可以約考，不會額外收取約考費。
各駕校的解釋合情又合理，那為何學員卻四處投訴，還要上網(wǎng)找“代約”？一位業(yè)內(nèi)人士說，“網(wǎng)上報名之后，確實存在學員預約難，有人說是系統(tǒng)問題，有人說是一些人利用外掛軟件惡刷指標。作為駕校也沒有辦法，補考的人又多，初考考生搶不到，30%的名額有一部分要給時間快到的老學員，有一些要給無法使用互聯(lián)網(wǎng)的學員，所以學員之間就傳言網(wǎng)上‘代約’……”
調(diào)查：淘寶“代約”火爆價格從10元到200元不等
駕考難預約，相應的在學員內(nèi)部出現(xiàn)了尋找“代約”的現(xiàn)象，催生了新的灰色鏈條。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不僅學員之間相互介紹，教練也會主動推薦相關消息。通過學員提供的線索，記者在淘寶搜索“駕考代約”，立即出現(xiàn)了大量關于駕駛證考試的“代約商品”，價格從10元到200元不等。
隨后，記者找到多家提供蘭州駕考代約服務的電商，點開一家“代約”店鋪，看到宣傳標語寫著：為蘭州駕校駕考網(wǎng)上自助預約考試名額指標科目二、科目三，百分百成功。在寶貝詳情中，用截圖說明成功案例，可以看到21位學員的個人信息，成交記錄318條，累計評論132條。
記者與賣家溝通后發(fā)現(xiàn)，只要告知對方所在駕校，賣家就直接說出考試時間與考場位置。買家下單支付后，向店鋪老板提供自己的身份證、密碼、手機號。等周六早上將自己手機收到的驗證碼發(fā)給賣家，就可以輕松獲得約考名額。
“我科目二預約了4個月都沒成功，最后還是其他學員告訴我網(wǎng)上可以買到，后來花150元買到了名額。”大學生李敏說。通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，除了在淘寶可以獲得駕考預約名額，在學員之間還有一種途徑是通過關系購買，傳言稱一個名額達300元。也有學員懷疑，不良駕校在出售駕校30%的名額，用以牟利。
以150元的代約費為例，如果學員參加科目二、科目三共有十次機會，同時順利過關，光搶名額就花費300元，而運氣不好的學員，光預約就有可能花費近千元。采訪中多數(shù)考生質(zhì)疑：我們的名額去哪了？
交警：多項措施限制惡意商家新增微信驗證功能
面對這種局面， 2015年5月25日蘭州公安局及時發(fā)出了公開信，原文如下。
尊敬的網(wǎng)民：
蘭州車管所網(wǎng)上預約系統(tǒng)是由甘肅省公安廳交警總隊組織研發(fā)并在“網(wǎng)上車管所”架構下運行。車管所目前在互聯(lián)網(wǎng)投放預約名額總數(shù)的70%，剩余30%由駕校自行分配，考生可通過互聯(lián)網(wǎng)和駕校兩種渠道進行預約。車管所每次向各駕校分配的名額數(shù)量及相關信息都會對外公布，不存在名額投放不足的問題。
目前出現(xiàn)的考生預約難問題，有以下幾方面原因：一是預約系統(tǒng)還需要進一步優(yōu)化改進；二是預約人數(shù)與需求量之間存在巨大差距，供不應求；三是部分約考學生對于網(wǎng)上預約相關流程并不清晰，導致預約失敗；四是運營商由于眾多預約代碼回傳造成通道堵塞，延誤驗證碼發(fā)送；五是駕校利用手中名額賺取額外利潤，并未考慮駕考學員需求。
目前，車管所已向交警總隊反映相關群眾因為網(wǎng)絡原因和運營商驗證碼無法及時傳送而延誤預約的問題，交警總隊已積極協(xié)調(diào)處理。車管所也將通過媒體等渠道幫助廣大市民深入了解網(wǎng)上預約相關流程及預約時間，方便預約。對于駕校不為學員預約及預約收費的問題，考生可聯(lián)系城運處進行投訴。另，淘寶上的“駕考代約”沒有任何資質(zhì)，也并非正規(guī)渠道，對于此類淘寶店家，車管所已聯(lián)系交警總隊對其進行封號處理。
記者查看了車管所官方新浪官方微博4月9日發(fā)布的2015年5月蘭州市轄區(qū)各駕校考試預約分組表，以蘭州瑪雅駕校為例，教練車總數(shù)為124輛，互聯(lián)網(wǎng)的投放名額科目一為136人，科目二138人，科目三113人。再如君安駕校，總車輛為51輛，科目一62人，科目二56人，科目三46人。
換言之，駕校名額多少，取決于駕校駕校教練車總數(shù)。另外考生也可以直接在官方微博上查看準確的投放人數(shù)。而該數(shù)據(jù)并不是全部考生名額，在駕校還有30%的名額，報名前考生可以先對其進行了解。
對于駕校“約考難”，省公安廳交通警察總隊宣傳處工作人員表示，近期已經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人利用外掛軟件惡刷指標，他們采取了屏蔽高頻訪問IP、限制每臺設備單位時間預約量、提高系統(tǒng)安全性、多重加密等措施，杜絕部分商家惡意搶占名額的行為。一旦發(fā)現(xiàn)使用這種手段約考的，將取消考試人資格，希望考生按照正常程序進行約考。另外，考生不要輕易將自己的個人信息泄露于他人，以免造成損失。
宣傳處工作人員解釋稱，蘭州市每月所放出的名額，由本市車管所統(tǒng)一安排，該名額根據(jù)駕校培訓能力而定，而學員所搶名額，是自己報考駕校的名額，與其他駕校名額無關，每月車管所都在官方微博上提前公布考生人數(shù)。另外，針對有些考生收不到驗證碼的情況，5月6日，省公安廳交警總隊協(xié)調(diào)短信運營商對短信驗證碼下發(fā)通道進行了升級，同時新增了考試預約微信驗證功能，雙通道、“雙保險”，保障駕考學員能夠正常通過互聯(lián)網(wǎng)預約考試。
提示：駕考預約微信驗證流程
據(jù)了解，新增的駕考預約微信驗證功能，只限互聯(lián)網(wǎng)考試預約過程中無法獲取短信驗證碼時使用，默認用戶已完成互聯(lián)網(wǎng)實名注冊并擁有微信賬號。流程如下：
1、互聯(lián)網(wǎng)考試預約過程中，如在驗證碼倒計時結束后仍未收到短信驗證碼，可點擊“收不到驗證碼”進入微信驗證流程。2、微信添加公眾號“甘肅公安交警”。3、使用微信進入“甘肅公安交警”微信公眾號，選擇“掃一掃驗證”功能掃描二維碼進行實名注冊信息綁定。4、綁定成功后使用微信“掃一掃”功能掃描互聯(lián)網(wǎng)考試預約系統(tǒng)中的二維碼，確認預約結果。5、在掃描結果頁面點擊確認。6、手機端確認完成后，在電腦端頁面點擊確認完成預約。
實行駕考自主預約，雖然環(huán)節(jié)減少了，可是“考試資源緊缺”這個癥結還在。與甘肅省蘭州市區(qū)一樣，深圳推廣自主約考的先期，發(fā)生有小插曲：由于學員之前待考學員積壓達54萬名，十萬人同時預約導致報名系統(tǒng)一度癱瘓（一共是兩個系統(tǒng)崩潰，一個是網(wǎng)上車管所的網(wǎng)頁，另一個是銀聯(lián)的身份認證系統(tǒng)），不過現(xiàn)在已經(jīng)恢復正常。
有媒體評論說:如果考場資源不增加，駕考指標供給還是遠遠小于需求。在博弈中，考生和駕校處于駕考環(huán)節(jié)的不利地位。確實如此，網(wǎng)上自主預約考試，雖然約考的形式發(fā)生了改變，但并沒有改變考試能力緊張的問題，造成預約不上關鍵原因，是考試能力相對不足造成，如同火車票買不上是由于運力不足造成的一樣。需要從提高考官警力、增加考場著手。不然就像人們乘火車購買火車票一樣，盡管開通了12306網(wǎng)上購票，如果車次少乘客多，大家還是買不到票，導致黃牛黨橫行。不過近年來，隨著高鐵建設加快，線路加密，旅客運力加大，火車票一票難求的困境得到改善。
相信自主約考也一樣，隨著考場社會化和省內(nèi)異地考試等政策的落地，考試能力會大幅提升，自主約考將會越來越便民、利民。比如浙江省公安廳宣布：2015年7月1日起，符合考試條件的申請人，可自主選擇本市內(nèi)任一考場進行考試。2015年9月1日起，對符合考試條件且兩個月內(nèi)在本市預約不上考試的，申請人可選擇本市以外由省級公安交通管理部門指定的考場，參加科目二或科目三道路駕駛技能考試。
